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      1. 垃圾是不被需要或無用的固體、流體物質。--------垃圾分類,指按一定規定或標準將垃圾分類儲存、分類投放和分類搬運,從而轉變成公共資源的一系列活動的總稱。
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        文明養狗、高空墜物、垃圾分類……2019,社區治理在“熱議”中穩步前行

        發布日期:12-25 14:03 分類:城市政策 閱讀次數:173

        摘要  社區,是城市治理“最后一公里”,是政府聯系群眾、服務群眾的神經末梢。社區治理表面看是小事,實際上都是涉及城市居民大事,關系著千家萬戶實實在在的幸福感,更關系著社會文明建設的方方面面。一年 ...

          社區,是城市治理“最后一公里”,是政府聯系群眾、服務群眾的神經末梢。社區治理表面看是小事,實際上都是涉及城市居民大事,關系著千家萬戶實實在在的幸福感,更關系著社會文明建設的方方面面。一年來,文明養狗、高空墜物、垃圾分類等社區治理問題相繼成為輿論熱點,表明當前社會對社區文明建設的迫切需求,同時也對社區治理提出了更高要求。

          遛狗不栓繩、狗便不清理、大型犬傷人……近年來,因為不文明養狗、遛狗引發的糾紛在全國各地居民小區多有發生,群眾怨聲載道。針對文明養犬,2019年多個地方都曾經出臺規定,但效果不佳。在某種程度上,狗患已經成為一個典型的社會問題,甚至成為很多矛盾的激發點。要解決養犬引發的矛盾問題,必須讓相關規定“長出牙齒”。只有嚴格執法,讓違法成本足夠高昂,真正發揮法規的震懾、警示作用,不文明養狗的行為才能減少。對于那些缺乏文明養狗意識,甚至明知故犯者,嚴格執法才是最好的教育。養犬是一種責任,一方面是對犬的責任,另一方面是對公眾的責任,應督促養狗人士在享受“家有萌寵”權利之時,承擔相應的責任義務,這既涉及公共利益,也事關城市的文明形象。

          現代城市中高樓林立,高空拋物傷人甚至致人死亡的事件屢屢發生,使街面行走的人們陡然多了幾分恐懼感。2019年多地發生高空拋物傷人事件,相關法律法規也在不斷完善。法律規定,高空拋物傷人、致人死亡的可判故意傷害罪、故意殺人罪、以危險方法危害公共安全罪。但是,法律法規也不是萬能的,現實中對高空拋物也存在難以監控的技術難點,相關技術建設要跟上。要根治高空拋物痼疾,在探索“高空拋物入刑”等高限制裁手段之外還要有新思路,包括居委會、業主委員會、物業公司等基層治理“細胞”的參與。與政府部門治理難以兼顧、法律制裁往往“抓大放小”相比,基層組織參與治理的手段不僅是有效的,也是必要的??傊?,防高空拋物還需要落細落小落實,各方面共同努力。

          如今,垃圾分類是新時尚,新熱潮。今年7月1日,上海的垃圾分類新政已經啟程,其他省份也將陸續進入“強制時代”。上海市最嚴垃圾分類分為可回收物、有害垃圾、濕垃圾,干垃圾,而北京市的垃圾分類則分為廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾及可回收物。垃圾分類既是舉國行為,應當統一標準,從而有利于全面推進?!叭菀追帧笔恰胺值们濉钡那疤?,也是“堅持分”的動力。為此,為垃圾分類制定一套統一的標準勢在必行。推進垃圾分類是一個系統工程,既需要技術與標準的完善,也需全鏈條的協調統籌。從公共治理的經驗而言,通過劃“硬杠杠”,以規則涵養市民垃圾分類的意識,就是高效且務實的做法。

          社區是市民生活的物理空間,也是城市治理的基本單元和國家治理體系的基礎。一年來,隨著對日常失德失范行為標準界定、有效監控、規章懲戒的不斷改革完善,社區治理法治化、科學化、精細化水平得以不斷提升??梢哉f,改革創新基層治理方式,提高社區治理能力,是根治高空墜物等“城市病”的根本遵循。在新型城市社區治理體系中,自治是基礎,法治是保障,德治是靈魂,三者必須綜合發力。具體來講,進一步健全城市社區黨組織領導的基層社區居民自治機制,落實城市社區居民委員會的工作職責,組織社區居民參與規范文明行為的專項治理活動就屬于社區自治方面的措施;而針對文明養犬、高空拋物、垃圾分類等問題出臺的一系列法律、法規則屬于法治在社區治理中的體現;最后,在德治方面要針對少數社區居民的文明失序行為,加強案例警示、道德評判,積極引導城市社區居民崇德向善,不斷強化道德教化與感召作用,使之成為社區治理的內在調節機制,重塑新時代社區治理的道德氛圍。

          不管是學會垃圾分類,倡導文明養犬,還是杜絕高空拋物,最終目的都是要讓我們生活的家園變得更美好、更安全。社區治理是篇大文章,只有加強社區治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動,才能形成共建共治共享的社區治理新格局。

        ?  來源:新華網

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